進入深秋，海南島以其“熱帶”、“海島”的優(yōu)勢，成為國內(nèi)外游客向往的熱點目的地。目前，海南旅游市場秩序如何？去海南旅游有哪些新內(nèi)容？這些話題又成為咨詢熱線的焦點。近日，本報駐海南記者站的工作人員吳婷婷和王智民以普通游客的身份報名參加了海南省中國旅行社組織的“海南島經(jīng)典三天兩晚游”，個中體會，令人對海南旅游市場的良性健康發(fā)展心存疑慮。

　　暗訪

　　團隊行程統(tǒng)統(tǒng)被“標(biāo)準(zhǔn)”

　　在海口市商業(yè)中心明珠廣場逗留了十來分鐘后，吳婷婷和王智民便收到來自各色銷售人員遞來的20幾份印有“中國中旅集團海南省中國旅行社（國營）”通欄標(biāo)題的“海南省國際旅游島最新旅游行程”宣傳單及業(yè)務(wù)員名片。推銷的大都是海南“三天兩晚環(huán)島游”，參團價格參差不齊，最高的550元，最低的只有200元。

　　“為什么你們?nèi)际菄鵂I海南省中國旅行社的人，卻發(fā)著不一樣的宣傳單呢？”王智民問。

　　“兄弟，和你實話實說吧，這沒有啥國營不國營的，全都是私人承包的，舉個例子，這明珠廣場的大商場就相當(dāng)于海南省中國旅行社，里面的每一層樓的每一個柜臺就相當(dāng)于我們個人。”一位派發(fā)宣傳單的業(yè)務(wù)員說。

　　隨后兩人挑選參加了“海南島經(jīng)典三天兩晚游”。上車之后他們發(fā)現(xiàn)車上游客并非報名參加同一名稱的旅行團。他們參加的有豪華團、四星純玩團、三星純玩團、純玩團、豪華團……什么叫法的都有，不過彼此交納的費用并不盡相同。雖然費用不一樣，可幾天玩下來，吳婷婷和王智民發(fā)現(xiàn)大家的行程全都一樣。

　　吃喝玩樂統(tǒng)統(tǒng)被“瘦身”

　　“3天下來，吃、住、行，沒有一個滿意的。”回憶起行程，吳婷婷說。盡管行程單上也注明用餐標(biāo)準(zhǔn)為八菜一湯、飯后水果。但實際他們的早餐是稀飯饅頭配榨菜；午餐和晚餐是白菜豆芽天天有，飯后水果蹤影全無。連導(dǎo)游都調(diào)侃說這個團吃的是“清湯寡水減肥瘦身餐”。兩晚所住的酒店，行程單上注明是四星級標(biāo)準(zhǔn)，其實是降低星級或未懸掛任何星級的酒店，連熱水供應(yīng)等都頻頻出問題，更別提有啥服務(wù)了。

　　不僅吃住不如意，玩也不盡興。吳婷婷和王智民反映，從旅行社與游客簽訂的旅游合同來看，行程中包含萬泉河、博鰲亞洲論壇、天涯海角、南山、亞龍灣、東山嶺等海南知名旅游點，但他們跟團走下來發(fā)現(xiàn)經(jīng)典景區(qū)沒玩幾個。導(dǎo)游不是帶著游客遠觀就是替換景點，違規(guī)行為花樣百出。為達到增加自費景點的目的，導(dǎo)游甚至把黎村苗寨游等自費項目說成是旅游部門要求必須參觀的景區(qū)（點）。每到一個景點時，導(dǎo)游都會限制游客在景區(qū)內(nèi)活動的時間，基本不超過一個小時，而去購物點則變成不限時，一呆起碼兩個多小時。

　　“比如，最后一天的行程中本來有‘海南第一山——東山嶺’，但是導(dǎo)游向游客強調(diào)：東山嶺山也不高，是個燒香拜佛的地方，里面的香最便宜要188元一根，進去也沒有意思，所以不推薦大家去，可以早點開車回海口。”就這樣，一討論有過半數(shù)人同意就不去了。然而，東山嶺沒去，也沒能讓游客早回，導(dǎo)游卻帶大家去了家購物點。原本行程單上承諾的是一天一個購物點，實際上，細數(shù)3天行程中去過的購物點卻多達9個。”

　　建議

　　以“創(chuàng)”替“打”

　　或見成效

　　“自2004年起，海南就開始進行‘打四黑’的旅游環(huán)境專項整治工作，7年過去了，旅游市場秩序在不斷好轉(zhuǎn)，但零負團費、欺客宰客等頑疾仍無法根治。”海南省旅游協(xié)會景區(qū)分會副會長代國夫說，作為旅游從業(yè)者，他經(jīng)歷了幾次“打四黑”，而此次海南政府轉(zhuǎn)變方法，開展旅游行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一個“打”一個“創(chuàng)”，讓旅游行業(yè)從過去的背負包袱，到現(xiàn)在的主觀積極性被充分調(diào)動，足見智慧。

　　“少數(shù)旅行社的違法行為攪亂了整個旅游市場，讓守法旅行社也深受其害，甚至出現(xiàn)了‘劣幣驅(qū)逐良幣’的現(xiàn)象。從去年的旅游環(huán)境綜合整治到剛剛開始的旅游行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，是一個‘學(xué)習(xí)先進、明確標(biāo)準(zhǔn)、加強管理、提高質(zhì)量、樹立形象’和改善經(jīng)營環(huán)境、提升行業(yè)素質(zhì)的良機。旅行社應(yīng)該聯(lián)合起來共同抵制和杜絕零負團費、強迫消費、承包掛靠等違法違規(guī)行為，讓廣大游客在海南玩得放心、開心、舒心。”海南省旅游協(xié)會旅行社分會會長房新海表示。

　　海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游與藝術(shù)學(xué)院院長楊哲坤表示，海南旅游市場的秩序正在逐漸規(guī)范，但從建設(shè)國際旅游島的高度看，與社會各界的期待還有很大差距。他說，解決問題是治標(biāo)更要治本，需要真正消除旅游市場頑疾，要靠政府職能部門加強管理，下大力氣將管理的觸角真正深入到旅行社、景區(qū)、酒店、購物點等，不放過任何一個死角，讓管理更加靈活和細致，有針對性地采取措施，糾正各種不規(guī)范行為。