中國政府網16日發(fā)布《國務院關于珠江-西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃的批復》，原則同意珠江-西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃，這意味著珠江-西江經濟帶發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。此前廣東省已明確將廣州、佛山、肇慶、云浮4市納入規(guī)劃范圍。廣東省政府參事王培楠認為，這將給廣東的區(qū)域協(xié)調發(fā)展以及產業(yè)的轉型升級，帶來重大影響。
       區(qū)域面積達16 .5萬平方公里
       珠江-西江流域上接云貴、縱貫兩廣、下通港澳，被稱為連接西南和華南的“黃金水道”，在全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展和面向東盟開發(fā)合作中具有重要戰(zhàn)略地位。
       批復指出，《規(guī)劃》實施要以推進協(xié)同發(fā)展為主線，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，以全面深化改革開放為動力，堅持基礎設施先行，著力打造綜合交通大通道：堅持綠色發(fā)展，著力建設珠江-西江生態(tài)廊道：堅持優(yōu)化升級，著力構建現(xiàn)代產業(yè)體系：堅持統(tǒng)籌協(xié)調，著力推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展：堅持民生優(yōu)先，著力提高公共服務水平：堅持開放引領，著力構筑開放合作新高地，努力把珠江-西江經濟帶打造成為我國西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的增長極，為區(qū)域協(xié)調發(fā)展和流域生態(tài)文明建設提供示范。
       從廣東省發(fā)改委獲悉，此前廣東省已明確將廣州、佛山、肇慶、云浮4市納入規(guī)劃范圍。這四市面積合計33911平方公里、占全省18.9%，人口合計2650萬、占全省25%，GDP約占全省四成。如果加上廣西壯族自治區(qū)的南寧、柳州、梧州、貴港、百色、來賓、崇左7市，區(qū)域面積達16.5萬平方公里，2012年末常住人口5191萬人。此外，根據(jù)流域特點，或將廣西桂林、玉林、賀州、河池等市以及西江上游貴州黔東南、黔南、黔西南、安順，云南文山、曲靖的沿江部分地區(qū)作為規(guī)劃延伸區(qū)。
       連接珠三角和大西南腹地
       廣東省政府參事王培楠曾在今年初提出，國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略藍圖，應由“兩橫三縱”改為“三橫三縱”。增加的這“一橫”，就是在陸橋通道與長江的“兩橫”基礎上，增加珠江-西江經濟帶。王培楠認為，“珠江-西江經濟帶”歷史上就是貫通陸海絲綢之路的重要通道。將經濟最發(fā)達的珠三角與大西南的遼闊腹地聯(lián)系起來，是區(qū)域發(fā)展的大手筆，這是“陸橋通道”與“長江經濟帶”所無法代替的。
       事實上，珠江-西江流域作為國內僅次于長江的第二大流域，流經廣東四市、廣西七市，向上游延伸還有云貴的四個市，覆蓋人口約1.2億。在今年6月份國新辦召開的新聞發(fā)布會上，發(fā)改委副秘書長范恒山就透露，“珠江-西江經濟帶”一旦上升為國家戰(zhàn)略，表明在南方地區(qū)將形成由長江、珠江兩大國家級戰(zhàn)略全覆蓋的新的區(qū)域發(fā)展格局。京津冀、長江經濟帶、珠江經濟帶將共同組成北、中、南地區(qū)的三大龍頭。廣西的北部灣經濟區(qū)，以云南為橋頭堡的孟中印緬經濟走廊建設，都有望統(tǒng)籌在珠江經濟帶建設的大背景下進行。
      王培楠認為，國家正式批復“珠江-西江經濟帶”規(guī)劃，為廣東的經濟布局帶來了重大的戰(zhàn)略機遇，“進不進‘國家戰(zhàn)略大籠子’，效果大不一樣”。
      有觀察人士認為，珠江-西江經濟帶啟動，標志著從2003年提出的“泛珠三角”合作全面升級。“泛珠合作”將從區(qū)域性戰(zhàn)略，上升為打造南部地區(qū)新經濟增長極的國家意志。
       廣東區(qū)域發(fā)展或迎重大機遇
       據(jù)了解，為適應珠江-西江經濟帶上升為國家戰(zhàn)略的迫切需要，近日，廣西決定用3年左右時間開展西江經濟帶基礎設施建設大會戰(zhàn)，初步確定實施12大類166個項目，總投資6300多億元。
       王培楠認為，廣東作為西江經濟帶的下游，更有潛力去拓展黃金水道的廣闊市場價值，“如果廣東把西江流經的地區(qū)和北江流域連起來布局，半個廣東都囊括進來了。這將給廣東的區(qū)域協(xié)調發(fā)展以及產業(yè)的轉型升級，帶來重大影響。”
       北京勇先創(chuàng)景規(guī)劃設計院夏家勇院長說，當前新型城鎮(zhèn)化的核心是產業(yè)基礎，而整個中國的產業(yè)基礎比較好的有京津冀城市群、長三角城市群、珠江流域城市群。此次國務院將珠江-西江經濟帶一體發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略可謂一箭三雕。一是確定了中南、西南城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向；二是為絲綢之路經濟帶的發(fā)展奠定基礎；三是完成產業(yè)轉移，最終以發(fā)達區(qū)域帶動不發(fā)達區(qū)域經濟的發(fā)展。從去年為廣西旅游投資集團選擇投資的時候，我們就力推西江經濟帶的橋頭堡--梧州，這次珠江-西江經濟帶的批復也印證了我院領導、專家對企業(yè)投資發(fā)展規(guī)劃的“精準定位、落地規(guī)劃”。

梧州考察留影


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