| 四大業(yè)態(tài)引領產(chǎn)業(yè)升級 旅游信息化待解三難點 作為國家首批智慧旅游試點城市，北京市在推動制定業(yè)態(tài)標準方面走在了全國前列。今年５月，北京市旅游委正式發(fā)布《北京市“智慧旅游”行動計劃綱要（２０１２-２０１５）》，同時還發(fā)布了“智慧景區(qū)”、“智慧飯店”、“智慧旅行社”和“智慧旅游鄉(xiāng)村”四大業(yè)態(tài)的智慧旅游建設規(guī)范及詳細評分細則，從多角度、多方面對四個業(yè)態(tài)的智慧旅游建設進行了詳細的內(nèi)容指導和量化規(guī)范。 北京市旅游委主任魯勇表示，四大旅游業(yè)態(tài)智慧旅游建設規(guī)范的推出在全國具有示范性意義。根據(jù)建設規(guī)范，旅游行業(yè)將更有針對性地實現(xiàn)技術升級轉(zhuǎn)型，避免“霧里看花”盲目建設，有利于智慧旅游從一個虛擬的概念向具體實踐轉(zhuǎn)化，帶動景區(qū)、飯店、旅行社和旅游鄉(xiāng)村等主要旅游業(yè)態(tài)加速產(chǎn)業(yè)升級。 為何將四大旅游業(yè)態(tài)作為北京智慧旅游建設的重點和抓手？有關專家解釋說，智慧旅游要擺脫空泛的概念，真正“落地”，就必須具體化。景區(qū)、飯店、旅行社和旅游鄉(xiāng)村等主流業(yè)態(tài)是旅游服務的終端環(huán)節(jié)，直接面向最終游客，因此引導各旅游業(yè)態(tài)率先開展信息化建設，同時與智慧旅游公共服務體系和智慧旅游行政管理體系實現(xiàn)有效集成，成為北京智慧旅游建設的關鍵。 旅游專家指出，雖然建設智慧旅游城市的號角已在全國吹響，但我國旅游業(yè)信息化的腳步仍存在一些共性問題有待破解。 北京市旅游發(fā)展委員會環(huán)境與公共服務處負責人崔言超表示，由于旅游業(yè)具有綜合性強、涉及面廣、管理分散等特點，目前北京旅游業(yè)信息化水平仍低于工業(yè)信息化水平，智慧旅游主要面臨三大難點。這些難點也是國內(nèi)很多城市面臨的共同問題。 第一，信息化的應用體系多元復雜，影響了北京旅游業(yè)信息化發(fā)展速度。旅游業(yè)涉及業(yè)態(tài)眾多，旅游信息化服務對象包括游客、旅游企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門，不同業(yè)態(tài)、不同發(fā)展階段的旅游經(jīng)濟實體已經(jīng)各自建立了多種信息化體系。各自為政的信息化建設導致不同信息平臺承載的服務環(huán)節(jié)信息處于相對獨立狀態(tài)，產(chǎn)生了信息孤島。如何降低信息化建設總體投入成本，通過“統(tǒng)一標準、資源共享”實現(xiàn)已建設內(nèi)容的最大化利用，是北京智慧旅游建設的難點。 第二，旅游企業(yè)對信息化建設的意義認識不夠，建設動力不足。目前在各旅游業(yè)態(tài)中，主動通過信息化手段和技術拓展旅游業(yè)務、加強旅游營銷、提升服務質(zhì)量、提高管理效率的企業(yè)并不多，主要是一些大型旅游企業(yè)和新型旅游業(yè)態(tài)。這些企業(yè)往往業(yè)務綜合性較強，對信息化的需求迫切，同時又具有一定經(jīng)濟實力，比較容易開展智慧旅游建設。而眾多北京中小型旅游企業(yè)，由于旅游業(yè)務相對單一，現(xiàn)行的服務、營銷、管理和經(jīng)營方式基本能滿足其固有的市場需求，再加上企業(yè)規(guī)模較小、資金財力不足等原因，開展智慧旅游建設就成為部分企業(yè)的負擔。 第三，旅游行業(yè)信息化管理體制不完整。以旅游景區(qū)為例，北京旅游景區(qū)資源管理的主體界定不是很清晰，形成了多頭共管的局面，造成管理混亂、相互制約，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這種多頭管理、區(qū)域割據(jù)和分散監(jiān)管的現(xiàn)狀，導致旅游信息分布不均衡，信息渠道不通暢，難以形成覆蓋旅游行業(yè)全局的管理信息體系。 為破解以上難題，北京市今年探索性地提出智慧旅游“五個一”建設目標：一是建立一個溝通機制，由北京市旅游委、北京市經(jīng)信委、中關村管委會等單位協(xié)調(diào)智慧旅游相關事宜和工作機制，制定智慧旅游頂層設計方案。二是出臺一批支持政策，鼓勵旅游企事業(yè)單位、科技企業(yè)積極參與智慧旅游建設和創(chuàng)新。目前，北京市旅游委正在制定《智慧旅游業(yè)態(tài)示范建設獎勵管理辦法》；三是組織一系列供需對接活動，定期組織旅游企業(yè)和科技企業(yè)開展智慧旅游需求與產(chǎn)業(yè)對接活動，并推出智慧旅游產(chǎn)品目錄。四是搭建一個展示平臺，建設智慧旅游展示場館，建立示范企業(yè)、智慧旅游網(wǎng)站等平臺，提高社會認同度。五是推出一批示范項目。北京市擬根據(jù)旅游市場需求，推出一批產(chǎn)業(yè)帶動性強的示范建設項目，引導智慧旅游市場建設和發(fā)展。 北京勇先創(chuàng)景規(guī)劃設計院視點：從旅游規(guī)劃角度上談智慧旅游，智慧旅游最大程度上給政府、企業(yè)和游客等各方找準了各自所應該扮演的角色，需要承擔哪些部分，這部分又需要同哪些業(yè)務、組織相結(jié)合，建設和推進過程中又需要控制到哪個程度，運營模式如何設計，考量如何對位等，智慧旅游使其符合各方利益并循序漸進的推進與落實。 北京勇先創(chuàng)景規(guī)劃設計院是中國郊野休閑規(guī)劃創(chuàng)始機構;以鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃策劃,森林旅游規(guī)劃策劃,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃策劃及非主流景觀設計為核心業(yè)務; 是旅游策劃、旅游規(guī)劃設計性價比最高的旅游規(guī)劃設計院。 北京勇先創(chuàng)景規(guī)劃設計院 網(wǎng)址：http://www.bjyxcj.com 地址：北京市海淀區(qū)上地十街輝煌國際4號樓2305 郵編：100085 電話、傳真：010-62669808 郵箱：[email protected] 院長熱線：13001201315 (責任編輯：勇先創(chuàng)景) |
